Накануне открытия учредительного съезда общероссийской общественной организации «Всероссийское педагогическое собрание» в Государственной Думе состоялся «круглый стол», посвященный развитию и использованию современных информационных технологий в системе образования РФ. В нем приняли участие депутаты Госдумы, представители исполнительной власти, ректоры ведущих вузов. Отмечая качественное продвижение по пути компьютеризации, участники круглого стола говорили и о необходимости качественного роста в этой области. О ходе обсуждения нам рассказал Член Генерального Совета партии «Единая Россия», Председатель комитета Госдумы по образованию и науке Николай Булаев:

— Место информационных технологий и дистанционного электронного обучения в общей системе образования в стране становится предметом обсуждения не в первый раз. Этот факт, бесспорно, свидетельствует о важности процессов, происходящих в этой динамично развивающейся области. За последние два года были организованы парламентские слушания, «круглые столы», конференции и так далее. На постоянной основе работает информационный совет, возглавляемый ректором МЭСИ (Московский экономико-статистический институт) Владимиром Тихомировым. На мой взгляд, у обсуждаемой проблемы два аспекта — количественный и качественный.

В разных регионах показатель обеспеченности школ компьютерами разный. Считается, что если в среднем по школе на 20 учеников приходится один компьютер, то это решает проблему компьютеризации. Но уже есть немало школ и вузов, где один компьютер на 10 человек и даже на каждого человека. За ближайшие два года мы планируем подключить к широкополосному Интернету все школы России и эти темпы пока выдерживаются.

Таким образом, можно сказать, что мы более менее успешно справляемся с проблемой количественной, но в меньшей степени мы продвинулись в вопросе наполнения этой системы содержанием. Здесь на мой взгляд есть несколько моментов: это и мотивация работающих в системе образования на использование новых технологий, и легитимизация этих технологий в общей системе образования.

В первую очередь, остается открытым вопрос, сможет ли человек, получивший образование по схеме виртуального обучения, получить документ об образовании государственного образца. Сегодня по такой схеме обучается очень много людей, в одном из вузов около 27 тысяч иностранных студентов учится по компьютеру, но законодательно до сих пор не определен их статус. Не существует нормативно-правовой базы, чтобы поставить студента, обучающегося виртуально в один ряд со студентов очником. Поэтому я считаю, что в плане легитимизации использования информационных технологий есть огромный пробел в работе исполнительной власти и законодателей.

Министерство образования, например, испытывает серьезные затруднения даже с определением формы обучения по компьютеру — очная или заочная. Иногда можно слышать от руководства вузов, что это студенты очники. Но можно ли считать очником студента, которого видишь только на мониторе? Тоже большой вопрос. Я не хочу кинуть камень в качество виртуального образования, но в правовом плане его статус пока неясен.

С одной стороны, мы не должны оставлять этих людей наедине с их проблемой, с другой — надо помнить о том, что несовершенство законодательной базы открывает дорогу на наш рынок иностранным вузам. Осуществляемая экспансия делает неконкурентоспособными наши вузы, которые медлят в ожидании правовой базы. И в этом плане наш комитет предпринял ряд конкретных шагов. Сейчас слушается закон о высшем послевузовском образовании, где мы предлагаем выделить в отдельный вопрос порядок лицензирования и аккредитации образовательных учреждений, использующих дистанционные системы обучения.